💊 트럼프의 ‘약값 최저가’ 선언, 정말 국민을 위한 정책일까?

 

✅ 트럼프 전 대통령은 2025년 5월, 약값을 세계 최저가 수준으로 맞추는 '최혜국 약가정책' 행정명령에 서명했다.
이 조치는 메디케어·메디케이드를 포함한 전방위 약가 개편으로, 당뇨·비만 치료제(GLP-1 계열) 같은 고가 약품에 직격탄이 될 전망이다. 하지만 제약사의 반발은 물론이고, 미국 기업이 피해를 볼 수 있다는 점에서 '정치적 목적'이 의심된다는 시각도 존재한다.

지금, 당신은 이 약가 정책이 진짜 ‘소비자 편’을 든 것인지, 아니면 대선을 앞둔 전략인지 판단해야 할 순간이다.

 

 

🧨 약값 최대 90% 인하? 트럼프는 무엇을 노렸나

2025년 5월 12일, 백악관 브리핑룸.
도널드 트럼프는 자신만만한 목소리로 말한다.

“미국은 더 이상 외국의 의료비를 보조하지 않을 것이다.”

그리고 그는 ‘약값을 세계에서 가장 낮은 국가 수준으로 맞추는 정책—소위 ‘국가 최저가 기준 정책(NRF, National Reference Pricing)’—을 발표한다.

이 정책은 단순한 가격 협상이 아니다.
트럼프는 메디케어와 메디케이드를 포함한 전 보험 시장에 이 가격 기준을 강제 적용하겠다고 밝혔다.

그가 목표로 한 약품군은 명확하다.

• 💉 GLP-1 계열 (Wegovy, Ozempic 등)
• 💊 당뇨 치료제
• 🧬 암 치료제

특히 GLP-1 계열은 현재 미국 내 연간 500억 달러 이상 지출되는 고비용 약품이다
(출처: IQVIA, 2024 Annual Drug Spending Report).

트럼프는 이 정책으로 약값이 “최대 90% 인하될 수 있다”고 주장한다.
현실은 과연 그럴까?

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💣 미국 제약사에게는 자살골?

흥미로운 아이러니는 이 정책이 미국 자국 기업에 가장 큰 타격을 줄 수 있다는 점이다.

GLP-1 치료제의 대표 주자인 노보 노디스크와 릴리(Eli Lilly)는 바로 미국 기업이다.
미국 내 고가 정책으로 수익을 유지하며, 해외에는 저가로 공급해왔다.

이제 트럼프의 ‘최혜국가 기준’이 실행되면, 미국은 그간 가장 비싸게 책정했던 가격을 독일, 스위스, 캐나다 등의 약가 수준으로 끌어내려야 한다.

그렇다면 질문 하나.

🔍 미국 제약사들이 순순히 따를까?

이미 빅파마는 반발하고 있다.

• 미국 제약협회(PhRMA)는 이 정책을 ‘의료혁신에 대한 직접적 타격’이라 비판했다.
• 2025년 5월 기준, 릴리와 화이자 주가는 발표 당일 각각 3.4%, 2.8% 하락했다 (출처: CNBC).

약값을 낮추면 국민은 환호하지만, 연구개발비 축소로 이어질 수 있다는 지적이 제기된다.

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📈 왜 지금일까? 숨겨진 정치적 셈법

도널드 트럼프는 항상 자신의 정치적 메시지를 강화하기 위해 강력한 공공의 적을 설정해왔다.
2016년엔 ‘불법 이민’, 2020년엔 **‘중국’**을 그 대상으로 삼았고, 2025년 지금은 **‘빅파마’**가 그 대상이다.

이번 정책 발표는 2025년 5월, 트럼프가 ‘빅파마’와의 전쟁을 다시 선포한 시점에서 나온 것이다.

정책 발표의 타이밍은?

트럼프는 이번 약가 인하 정책을 2025년 5월에 발표했다.
이 타이밍은 정치적 의도가 강하게 반영된 것으로, 단순한 정책 발표를 넘어서 **"나는 국민의 편"**이라는 메시지를 확실히 전달하려는 전략으로 볼 수 있다.

📊 브루킹스 연구소는 이를 **‘정치적 기획’**이라고 평가했다.
경제적인 효과와 관계없이, 정책 발표의 타이밍과 정치적 메시지 강화가 핵심이라는 것이다.

출처: Brookings Institution, May 2025 Policy Brief

약값 인하라는 대중의 관심을 끌 수 있는 이슈를 통해, 자신이 **"국민의 편"**이라는 이미지를 부각시키고자 한 것이다.

🔍 실제 정책이 효과적이든 아니든, 정치적 셈법이 중요한 포인트다.

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📌 지금 당신이 고려해야 할 결정

혹시라도 관련 기업에 투자하고 있다면,
혹은 (미국에서) 의료비 인하 혜택을 기대하고 있다면,
이 정책은 당신에게 두 가지 중요한 선택지를 요구한다.

1. 정책이 실제 실행될 가능성은 얼마나 되는가?
2. 약가 인하가 의료 서비스 전반에 어떤 영향을 줄 것인가?

당신이 투자자라면, 지금 포트폴리오를 재점검해보자.
당신이 소비자라면, 약값 인하보다 중요한 접근성 문제도 함께 고려해보자.

🧭 지금이 약가정책에 대해 정보가 아니라 통찰을 가질 타이밍이다.

👉 도움이 되는 인사이트를 정기적으로 받고 싶다면, 관련 뉴스레터 구독을 고려해보자.

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❓ 자주 묻는 질문 (FAQ)

Q. 약값이 정말 90%까지 떨어질 수 있나?
A. 이론상은 가능하나, 실제로는 제약사와의 가격 협상, 로비, 소송 등 변수가 크다.

Q. 이 정책은 언제부터 시행되나?
A. 현재는 행정명령 형태이며, 입법화를 거치지 않아도 시행 가능하지만, 법적 소송이 예상된다.

Q. 메디케어 가입자만 혜택을 보나?
A. 백악관은 민간 시장에도 확대 적용할 계획이지만, 세부 내용은 미정이다.

Q. 제약사 주식은 팔아야 하나?
A. 단기적 하락은 불가피할 수 있으나, 장기적으로는 대응 전략이 관건이다.

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🧾 결론: 약값 인하, 진심인가 전략인가?

도널드 트럼프의 '최저가 약가 정책'은
정치와 경제, 의료 윤리 사이에서 줄타기를 하고 있다.

국민 입장에서는 반가운 소식처럼 보이지만,
자국 산업 타격, 제약사 반발, 연구개발 축소 등의 부작용은 무시할 수 없다.

흥미로운 점은, 이는 그가 자주 활용하던 ‘관세 협상’ 전략과 유사하다는 것이다.
스스로 세운 장벽을 다시 낮추며 유리한 국면을 연출하는 방식—그는 이번에도 같은 카드로 판을 움직이려 하고 있다.

이 정책이 단순한 ‘약값 인하’가 아니라
미중 무역전쟁, 의료시장 재편, 정치적 정체성까지 얽힌 거대한 판의 일부라는 사실을 기억하자.

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